💶 Германия вводит кинематографический налог

Новая инициатива, одобренная правительством, вызвала острую дискуссию между представителями киноиндустрии и лидерами цифрового рынка.

Квоты, субсидии и «кинобустер»

Согласно законопроекту, подготовленному ведомством государственного министра по культуре Вольфрама Ваймера, медиакомпании будут обязаны направлять не менее 8% своего годового дохода в немецкий киносектор. Документ также вводит жесткие субквоты на производство контента на немецком языке, поддержку независимых продюсеров и справедливое распределение прав на интеллектуальную собственность.

Для стимулирования рынка предусмотрена шкала поощрения: платформы, готовые добровольно инвестировать от 12% своего оборота, получат право не соблюдать ряд детализированных бюрократических требований. По словам авторов, цель реформы – обеспечить немецкую киноиндустрию крупными заказами, не разрушая при этом бизнес-модели платформ.

Государственный министр Вольфрам Ваймер назвал пакет законов «кинобустером», который резко повысит конкурентоспособность Германии как производственного хаба. Он подчеркнул, что инициатива не направлена исключительно против американских гигантов: «Это не “закон против Netflix”». Под действие правил подпадают и внутренние игроки – медиагруппы RTL Deutschland, ProSiebenSat.1 и общественные вещатели. Те, кто не выполнит квоту, будут облагаться компенсационными штрафами в пользу Немецкого федерального фонда кино (FFA).

Одновременно с этим решением вступает в силу удвоенный бюджет федерального финансирования кино в размере €250 млн в год. Совместно с культурными фондами и FFA государственная поддержка составит более €300 млн ежегодно, не считая субсидий от правительств федеральных земель. Министр финансов Ларс Клингбайль добавил, что цель реформы – поддержать европейский контент и дать больше работы независимым студиям.

Мало амбиций vs жесткое принуждение

Отраслевые союзы (Альянс продюсеров, Немецкая киноакадемия и объединение документалистов AG Dok) поддержали курс на защиту независимого продакшена, однако раскритиковали параметры закона. По их мнению, квота в 8% (и даже льготный порог в 12%) является «удивительно неамбициозным сигналом» для ключевого европейского рынка сбыта и сильно уступает стандартам других сопоставимых стран Европы.

С категорическим протестом выступила цифровая ассоциация Bitkom.

«Вместо создания надежных стимулов для качественного контента, закон в его нынешнем виде вводит жесткие правила, дополнительную бюрократию и одностороннее бремя для видеосервисов», – заявил управляющий директор Bitkom Бернхард Роледер.

По мнению ИТ-индустрии, субквоты грубо вмешиваются в редакционную политику и коммерческие решения компаний. В Bitkom уверены, что Германии нужны «сильные истории и творческое превосходство, а не принуждение и фрагментация», из-за которых контент на платформах начнет формироваться под диктовку регуляторов, а не на основе интересов аудитории.